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“我的九個(gè)水桶,看來要‘退役’嘍。”家住中山比華利山莊的陸阿姨,半是喜悅,半是感慨地說到。
比華利山莊是中山老小區(qū),由于二次加壓設(shè)備及管網(wǎng)老化、故障嚴(yán)重,加上物業(yè)公司缺乏有效維護(hù)管理,導(dǎo)致二次加壓設(shè)備損壞,長期不能恒壓供水,另外管網(wǎng)爆漏頻發(fā),對居民用水影響很大。今年7月25日,中山公用水務(wù)工作人員正式進(jìn)駐比華利山莊施工,中山公用水務(wù)有限公司對比華利山莊投資改造約250萬元,待改造完畢后再通過用戶水費(fèi)回收改造成本及日后二次供水維護(hù)費(fèi)用的方案,解決該小區(qū)二次供水難題。據(jù)悉,中山全市共有580多個(gè)老小區(qū),其中中山公用水務(wù)有限公司管轄下有352個(gè)老小區(qū),比華利山莊是中山公用水務(wù)推行解決二次供水難題方案的試點(diǎn)小區(qū)。
狀況:經(jīng)常停水,居民叫苦
“之前總是擔(dān)心沒有水用,擔(dān)心洗澡洗到一半水就停了?!弊T先生在比華利山莊住11年,曾經(jīng)深深受到二次供水的煩擾。他說到,由于小區(qū)建的時(shí)間比較長,二次供水的設(shè)備陳舊,消防用水和生活用水同在一個(gè)老泵房里,一來水質(zhì)得不到保障,二來還有水管爆裂漏水下滲等情況?!俺私?jīng)常造成停水外,生銹的水管還常常將自來水污染成銹水?!弊T先生說。
比華利山莊物業(yè)公司就在2013年因拖欠過多水損費(fèi)用,被供水公司告上法庭,在敗訴并繳清所欠的水損費(fèi)用后,物業(yè)公司作出物業(yè)管理撤場的決定,時(shí)至今日,比華利山莊尚因水損巨大、設(shè)備老化難以管理等原因,難以聘請物業(yè)公司進(jìn)行正規(guī)物業(yè)管理。
據(jù)了解,比華利山莊位于東區(qū)富灣南路,于1995年1月建成并投入使用,為高層建筑住宅區(qū),有戶數(shù)約428戶。小區(qū)地勢標(biāo)高約17~18m,比周邊(起灣道標(biāo)高2~3m)高出15米左右。小區(qū)供水水壓要求超過中心城區(qū)市政管網(wǎng)供水壓力,小區(qū)建設(shè)設(shè)計(jì)時(shí),全部采用二次加壓模式,由當(dāng)時(shí)的開發(fā)商向供水企業(yè)申請總表供水,再由物業(yè)公司通過二次加壓設(shè)備向住戶供水收費(fèi)。
而比華利山莊由于二次加壓設(shè)備及管網(wǎng)老化、故障嚴(yán)重,加上物業(yè)公司缺乏有效維護(hù)管理,導(dǎo)致二次加壓設(shè)備損壞,長期不能恒壓供水,另外管網(wǎng)爆漏頻發(fā),對居民用水影響很大。
譚先生則表示,物管撤場后,熱心業(yè)主們曾一起商量過要如何解決小區(qū)二次供水的問題,此前想過業(yè)主們籌集經(jīng)費(fèi)來改造等方法,但不現(xiàn)實(shí),這么多業(yè)主,籌資意見難以統(tǒng)一。
難題:居民接受程度不一,改造費(fèi)用誰來出?
鑒于以上問題,比華利山莊小區(qū)業(yè)主也多次向市政府相關(guān)部門及水務(wù)公司反映情況,中山公用水務(wù)亦多次出動技術(shù)人員,對比華利山莊的爆管及加壓設(shè)備免費(fèi)維修更換。但由于設(shè)備及管道老化太過嚴(yán)重,一直未能根本解決問題,中山公用水務(wù)亦出具了供水管道及泵房的改造設(shè)計(jì)方案,但比華利山莊小區(qū)一直因不能統(tǒng)一各業(yè)主出資改造問題,而一直擱置改造方案,不能解決比華利山莊小區(qū)二次供水問題。
中山公用水務(wù)有限公司副總經(jīng)理陳忠介紹,早期的老小區(qū),因?yàn)樵O(shè)備陳舊等問題,導(dǎo)致水質(zhì)安全得不到保障,為了居民的用水安全,要進(jìn)行改造。以比華利山莊小區(qū)為例,改造需要250萬元,如果分?jǐn)偟綉?,每戶需要?300-5000元左右,由于居民接受程度不一,每戶來收取這個(gè)費(fèi)用不現(xiàn)實(shí),也困難重重。
“為了解決老小區(qū)二次供水的問題,我們提出了另外一個(gè)方案?!标愔艺f。
探索:用戶水費(fèi)回收改造成本
陳忠所說的另外的方案,是指由中山公用水務(wù)有限公司墊資比華利山莊投資改造約250萬元,待改造完畢后再通過用戶水費(fèi)回收改造成本及日后二次供水維護(hù)費(fèi)用。
“因比華利山莊小區(qū)業(yè)主對于改造費(fèi)用意見難以統(tǒng)一,為推進(jìn)比華利山莊小區(qū)二次供水改造,解決小區(qū)居民用水安全問題,這也是中山公用水務(wù)對中山市二次供水改造的模式進(jìn)行新的探索。”陳總說。
據(jù)介紹,該方案在今年4月提出,5月已獲得超過2/3業(yè)主同意該改造方案。改造主要包括:小區(qū)生活二次供水泵房重新建設(shè)(包括新建生活泵房、水箱、水泵機(jī)組、監(jiān)控系統(tǒng)等)、消防泵房設(shè)備更換(沿用原有泵房)、消防管道更新改造、生活二次加壓管道更新改造。
據(jù)了解,目前需分?jǐn)偟母脑炀S護(hù)費(fèi)用暫時(shí)定價(jià)為2.58元/噸水,目前水價(jià)構(gòu)成為市政水價(jià)1.6元/噸水+2.58元/噸水。日后若中山市確定統(tǒng)一的二次水價(jià)后按統(tǒng)一二次供水水價(jià)執(zhí)行。
進(jìn)展:爭取本月底前完成改造
二次供水系統(tǒng)改造后,維護(hù)誰來進(jìn)行呢?據(jù)介紹,該小區(qū)二次供水給水系統(tǒng)(包括泵房及管道)日后由中山公用水務(wù)負(fù)責(zé)維護(hù)、運(yùn)行管理;泵房所有維護(hù)費(fèi)用、運(yùn)行電費(fèi)、維修、管道漏損、維修包括日后大修更新改造費(fèi)用全由公用水務(wù)負(fù)責(zé)。用戶僅需繳納基礎(chǔ)水價(jià)及分?jǐn)偟母脑炀S護(hù)費(fèi)用。
該改造項(xiàng)目7月25日正式進(jìn)場施工,計(jì)劃2個(gè)月內(nèi)完成改造任務(wù),力爭取在8月31日前完成改造。項(xiàng)目改造完成后,中山公用水務(wù)將對比華利山莊小區(qū)實(shí)行抄表到戶,將為比華利山莊小區(qū)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的,有保證的二次供水專業(yè)供水服務(wù),免除小區(qū)業(yè)主二次供水管理的后顧之憂。
此外,中山公用水務(wù)將對該小區(qū)實(shí)行二次供水設(shè)施日常規(guī)范化管理。二次供水維護(hù)管理的內(nèi)容除了定期巡檢、設(shè)施清洗消毒、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備維護(hù),還包括定期的水質(zhì)檢測,同時(shí)運(yùn)用泵房門禁、視頻監(jiān)控、泵房液位檢測保護(hù)裝置、運(yùn)行數(shù)據(jù)在線監(jiān)測系統(tǒng)等智能化管理方式確保泵房供水安全。
展望:或?qū)⒃诶闲^(qū)二次供水中推廣
據(jù)悉,為解決二次供水的管理問題,2015年1月,中山公用水務(wù)成立二次供水分公司,是專門負(fù)責(zé)中山公用水務(wù)范圍內(nèi)住宅二次供水項(xiàng)目的接收、管理、運(yùn)營維護(hù)的一個(gè)全資分公司,專門負(fù)責(zé)二次供水項(xiàng)目的推進(jìn)。
據(jù)悉,中山全市共有580多個(gè)老小區(qū),其中中山公用水務(wù)有限公司管轄下有352個(gè)老小區(qū),經(jīng)調(diào)研統(tǒng)計(jì),老舊小區(qū)普遍存在設(shè)備管道老化、管道漏損偏高、設(shè)備運(yùn)行電耗過高、戶表過期未更換、物業(yè)公司管理力量不足等問題。對于存在以上問題的老舊小區(qū),應(yīng)對其二次供水設(shè)施及管道進(jìn)行更新改造,經(jīng)初步推算,352個(gè)老小區(qū)涉及改造費(fèi)用約7億元。另外改造完成后需根據(jù)《細(xì)則》繳納維護(hù)費(fèi)用,供日后設(shè)備運(yùn)營維護(hù),涉及維護(hù)費(fèi)用約6億元。改造及維護(hù)費(fèi)用共計(jì)13億元。
由于小區(qū)二次供水設(shè)備出現(xiàn)問題的情況,出現(xiàn)得越來越多,最嚴(yán)重的情況就是停水沒有水用,其次是居民反映水質(zhì)出現(xiàn)問題,水壓低、水壓不穩(wěn)定等。此外,有些小區(qū)因地面沉降而引發(fā)水管爆裂,水損嚴(yán)重。二次供水的問題也越來越困擾老小區(qū)居民。
陳忠表示,中山公用水務(wù)出資改造,用戶水費(fèi)回收成本及維護(hù)費(fèi)的方式,比華利山莊是全市首個(gè)探索采用的小區(qū),如果進(jìn)展順利,希望以后可以在老小區(qū)中,逐步推開實(shí)施該方案措施。
名詞解釋:二次供水、二級供水設(shè)施
高層建筑生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)能力時(shí),通過儲存、加壓等設(shè)施經(jīng)管道供給用戶的供水方式,稱為“二次供水”。其中小區(qū)、單位內(nèi)部的公共儲水設(shè)施和加壓、凈水設(shè)備就是“二次供水設(shè)施”。二次供水是高層供水的唯一選擇方式。二次供水設(shè)施是否按規(guī)定建設(shè)、設(shè)計(jì)及管理直接關(guān)系到二次供水水質(zhì)、水壓和供水安全。
采寫:南都記者侯玉曉 通訊員方虹橋